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    關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的實施意見

    來源:自治區衛生健康委          發布時間:2020-05-15     文字大小:[][][]    打印頁面

    各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部,區直、中直各單位:

      為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔2020〕14號)等文件精神,按照中央關于抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署,經自治區新冠肺炎疫情防控工作領導小組同意,現就做好我區疫情常態化防控工作提出以下意見。

      一、進一步健全常態化防控工作機制

      (一)健全及時發現機制。繼續落實公共場所體溫檢測措施,加強預檢分診和發熱門診排查。擴大核酸檢測范圍,對密切接觸者、入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監管場所工作人員、社會福利養老機構工作人員等重點人群“應檢盡檢”;對其他人群“愿檢盡檢”。“應檢盡檢”所需費用由各地政府承擔,“愿檢盡檢”所需費用由企事業單位或個人承擔;醫療機構開展檢測的,由自治區醫療保障局制定檢測的醫療服務價格;疾控等非醫療機構開展檢測的,由自治區價格主管部門制定檢測的收費標準。

      (二)健全快速處置機制。繼續加強發熱病例監測和傳染病網絡直報,各級各類醫療機構發現新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者后,2小時內進行網絡直報。各級疾控機構全天候動態監測疫情,24小時內完成流行病學個案調查,做好對密切接觸者的判定和追蹤管理。及時對確診病例、疑似病例進行隔離治療,對無癥狀感染者、密切接觸者實行14天集中隔離醫學觀察。對可能的污染場所全面終末消毒。

      (三)健全精準管控機制。依托全國一體化政務服務平臺,繼續加強對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者以及密切接觸者追蹤管理。依法依規、科學劃定防控區域范圍至最小單元(如樓棟、病區、居民小區、自然村組等),必要時采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區域相關信息。

      (四)健全有效救治機制。繼續落實“早治療”措施,定點醫院不撤銷,隔離病區不縮減,備足留觀床位,保留各級專家組建制,保持工作梯隊編組,隨時能夠進實驗室、進隔離區;疾控機構、醫療機構要充足儲備藥品、試劑、防護用品。加強中西醫結合治療,患者治愈出院后,繼續集中或居家隔離醫學觀察14天。

      二、繼續落實重點場所重點人群防控措施

      (一)做好重點場所防控。按照相關技術指南,在落實體溫檢測、亮綠碼通行、清潔消毒、通風換氣、公共衛生和公共秩序維護等防控措施前提下,全面開放商場、超市、賓館、餐館等生活場所;采取預約、限流等方式,開放公園、旅游景點、運動場所,圖書館、博物館、美術館等室內場館,以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所;在做好防控措施的前提下,各類必要的會議、會展活動等有序舉辦。

      (二)加強重點機構防控。繼續做好養老機構、福利院、監管場所、精神衛生醫療機構等風險防范,落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施。有序恢復養老機構服務秩序,確保養老機構的正常運營。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的,不得超出醫療許可服務范圍對外服務。醫療機構開辦養老機構或與養老機構毗鄰的,應開展交叉感染評估,評估有風險的應采取必要的控制措施。

      (三)強化重點人群防控。繼續加強對老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護的指導,并開展心理疏導和關愛幫扶等工作。

      (四)狠抓醫療機構疫情防控。繼續加強院內感染防控,落實醫療機構分區管理要求,完善預檢分診和發熱門診工作流程,通過互聯網、電話等方式推廣在線咨詢、分時段預約診療等服務,嚴格探視和陪護管理,避免交叉感染。繼續落實醫務人員防護措施,加強對醫務人員的健康管理和監測。

      (五)夯實學校疫情防控舉措。貫徹落實《國家衛生健康委辦公廳  教育部辦公廳關于印發中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案的通知》(國衛辦疾控函〔2020〕363號)等文件精神,繼續嚴格做好每日健康監測和風險排查工作,實行教職員工和學生健康情況“日報告”、“零報告”制度。繼續做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托晨(午)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。有新冠肺炎可疑癥狀或患有季節性傳染病師生應進行居家隔離、治療,避免帶病出勤。實行嚴格的出入管理,非本校教職員工和學校工作生活必需的人員,不得進入校園。

      (六)落實企業疫情防控措施。企業要及時準確掌握員工情況特別是來自高、中風險地區及境外人員的流動情況,建立健全職工健康檔案,強化員工健康管理。對企業員工要開展常態化體溫檢測,督促落實個人防護要求,減少人員聚集和集體活動。要進一步改善工作生活場所衛生條件,重點做好工作場所、職工食堂和餐具的清潔消毒。

    (七)持續守牢基層防線。繼續強化社區、村屯等基層網格化管理,完善群防群控機制,做好健康教育、環境衛生治理、出租屋和外來人員管理等工作。切實做好境外和高、中風險地區返桂來桂人員及發熱患者等重點人群的排查登記、健康監測、信息上報、居家隔離服務、公共設施消毒等日常防控工作,確保排查管控不漏一人。

      三、提升常態化防控工作能力

      (一)提升檢測能力。各地各有關單位要加快實驗室的升級、改造,全區所有縣級以上疾控機構、二級以上公立綜合醫院均確保具備生物安全二級標準和開展新冠肺炎核酸檢測的PCR實驗室基本條件。要加快8個邊境縣(市、區)疾控中心建設進度,在5月下旬前形成核酸檢測能力。要加快實驗室備案登記,加強實驗室人員配備,加強培訓和指導,每個實驗室至少要有2名具備資質的檢測人員。

      (二)強化人員培訓。在全區范圍內開展新冠肺炎疫情防控“疾控大培訓”活動,對全區各級疾控機構進行全面培訓。加強流行病學調查工作隊后備力量建設。開展實驗室生物安全應知應會知識培訓,全面提升實驗室工作人員生物安全防護技能。

      (三)充實醫療衛生物資儲備。設立自治區、市、縣(市、區)醫療防護物資應急儲備庫,建立醫療防護物資需求定期報送制度以及物資緊缺異常情況即報制度,確保各物資使用單位儲備數量不少于日常防控的10日需求量。加大醫用防護、外科口罩,醫用一次性防護服、隔離衣,醫用隔離眼罩等13類醫療防護物資的生產和收儲力度。對于一次性防護口罩、醫用帽子、醫用橡膠手套、醫用防護鞋套、84消毒液、酒精消毒液等6類產能較高、供應充足的物資,實行市場化供應,確保醫療防護物資儲備充足。

      (四)普及防護知識。各地要開展常態化疫情宣傳教育,引導公眾樹立“低風險不等于零風險”意識,自覺履行防控責任義務,堅持做好個人防護,配合做好防控工作。普及科學佩戴口罩知識,在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩;醫療機構工作人員,在密閉公共場所工作的營業員、保安員、保潔員、司乘人員、客運場站服務人員、警察以及就醫人員等要佩戴口罩。普及通風消毒知識,室內經常開窗通風,保持空氣流通。公共場所、場站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔、通風消毒等衛生措施。引導公眾提高健康素養,養成“一米線”、勤洗手、用公筷等良好衛生習慣和生活方式,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋;減少非必要的聚集性活動,減少參加聚集性活動的人員;盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所。

      四、加強組織領導

      (一)繼續壓實防控責任。各地各單位要杜絕麻痹和松勁思想,繃緊疫情防控這根弦,繼續壓緊壓實屬地責任、主管責任、主體責任,“盯牢社區家門防反彈”。各級黨委、政府和疫情防控指揮部要認真落實屬地責任,持續推動防控資源力量向社區、村屯下沉,防控關口向社區、村屯前移。各行業主管部門要繼續落實主管責任,按照各自職責,強化行業、系統管理,根據行業特點制定好具體防控措施。各單位要繼續落實主體責任,完善疫情防控工作責任、管理制度,細化防控措施,堵住防控漏洞。

      (二)動態調整疫情風險等級和應急響應級別。自治區按照分區分級標準,動態調整疫情風險等級和應急響應級別。各地要準確掌握轄區內可用于新冠肺炎醫療救治的醫療機構、救治床位、儀器設備、專業技術人員以及實驗室檢測能力、防護物資的數量和分布等情況,提前研判疫情形勢,不斷完善包括調配人員、對口支援、物資保障、技術支持等在內的應對預案,確保在發生疫情時能夠有效及時應對,實施精準防控。

      (三)強化督導檢查。各地各單位要認真貫徹落實常態化疫情防控各項措施,針對疫情防控薄弱環節,盡快組織開展大排查,盡快補齊短板,完善防控措施,保障經濟社會發展正常運行。自治區將適時組織開展督導檢查。

      境外疫情輸入防控在落實常態化防控措施的同時,繼續按照中央和自治區有關工作部署要求實施。

     

     

     

                                  2020年5月14日


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